今年以来，该市纪委把执纪监督问责作为主业，创新“三零”模式，强化立体监管，有效破解基层监督缺位、越位、错位和不到位问题，促进基层经济社会良性发展。

　　“村务监督委员会眼‘尖’得很，村干部在账务上做不了手脚，他们是一线防腐‘尖兵’。我们镇已经成立56个村务监督委员会，实现了全覆盖。”该市团堡镇纪委书记刘辉介绍。

　　今年，利川市通过海推、直选的方式，在每个行政村选出3至5名原则性强的村民，与村纪检委员和小组长组建成村务监督委员会，负责对村组民主决策、党务村务财务公开、国家强农惠农政策落实、“三资”管理、工程项目、低保评定、救灾救济款的落实、党风廉政建设等方面进行监督管理，化解矛盾，维护稳定，有效解决村级“零监督”的问题。

　　“村级事务处理必须由村务监督委员会盖章后才能拿到上级部门进行再次审核。委员会专管‘挑刺’，村民反响很好。”刘辉说。截至目前，该市575个村务监督委员会累计收到村民意见92条，对村组干部的决策进行了54次质询，监督村级重大事项342项，督促村“两委”按时公开事项215项，化解矛盾纠纷93件。

　　今年4月起，该市纪委监察局还开展以“带案下访解民忧”为主要内容的专项活动，实行市纪委全员带案下访解决民忧包案责任制，集中解决全市各级干部“四风”方面存在的突出问题和纪检监察信访疑难案件。

　　该市纪委实行机关全体人员在带案下访、到一线接访、驻村办访的基础上，按照定责任单位、订解决方案、定结案时间、定结案标准和包协调、包督办、包落实、包息诉罢访、包稳定的要求，切实解决基层涉纪信访问题。

　　截至目前，该市纪委共组织机关干部18人和3个市直部门下访，共约访群众68人（次），化解矛盾纠纷13件，最大程度实现好、维护好、发展好基层群众的根本利益，服务群众零距离，为建设基层风清气正的政治环境，构建和谐的干群关系奠定了基础。